Économie sociale et solidaire : les associations au pain sec

Manuel Domergue
Alternatives Economiques n° 328 - octobre 2013
couverture
Impôts, protection sociale, dépenses publiques... Qui va payer ?
octobre 2013

Le monde associatif s'est mis en ordre de bataille. A l'initiative de 650 associations, une semaine d'action nationale a été organisée du 14 au 22 septembre dernier, pour alerter sur les difficultés de financement que rencontrent de plus en plus d'associations. Intitulé "Non à la disparition des associations", leur appel souligne la perte de 35 000 emplois associatifs entre 2010 et 2013. Les derniers chiffres sont particulièrement inquiétants : 9 000 emplois perdus pour le seul premier trimestre 2013. Cette évolution inédite dans l'histoire du secteur risque d'être aggravée par la rigueur accrue appliquée aux collectivités locales dont dépendent nombre de structures. En 2014, la dotation que ces collectivités reçoivent de l'Etat sera en effet en baisse de 1,5 milliard d'euros.

Outre le niveau des financements perçus, les associations se plaignent aussi de leur instabilité. Elles regrettent notamment que les pouvoirs publics aient de plus en plus recours aux appels d'offres ou appels à projets, qui placent les associations en concurrence.

Elles estiment a contrario que "la subvention constitue un mode de financement légal qui doit être conforté et privilégié". En effet, une association a besoin de subventions de fonctionnement prévisibles et pas uniquement de fonds pour des projets ponctuels.

Le sujet devrait être au coeur de la nouvelle charte d'engagements réciproques, destinée à renouveler celle de 2001, que l'Etat et les associations doivent signer à la fin de l'année, .

Manuel Domergue
Alternatives Economiques n° 328 - octobre 2013
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