Dossiers d’Alternatives Economiques
n°2
Mai 2015

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Les questions qui fâchent



Editorial

Eclairer le débat

Faut-il instaurer des statistiques ethniques  ? Les retraités sont-ils des privilégiés  ? La France dépense-t-elle trop  ? Peut-on faire ...

Initiatives

San Francisco ou le rêve du zéro déchet

En 2002, la ville américaine de San Francisco a lancé un ambitieux programme de recyclage des déchets intitulé "Zero waste". Un modèle à suivre ?()

Rencontre

Face au poison des vignes

Assise à la table familiale dans son appartement de Listrac, Marie-Lys Bibeyran se souvient. Toussaint 2008, Denis, son frère aîné ouvrier viticole, fils d'ouvrier viticole devenu maître de chais, ...()

En bref

Le point sur

L'usage de drogues et la prévention

En France, les associations intervenant dans le domaine de la toxicomanie doivent faire un travail de prévention dans un cadre législatif répressif. Une équation difficile...()

Dossier : Emploi, école, logement... Les questions qui fâchent

Les politiques publiques, une affaire de choix

En dépit de quelques avancées, les mesures mises en oeuvre depuis trois ans dénotent surtout frilosité et renoncement.

Emploi : la pression du chômage

Alerte sur tous les fronts

Alors que le chômage a explosé depuis 2008, l'emploi, de son côté, devient de plus en plus précaire. Les femmes, les jeunes et les seniors sont les plus touchés.()

Faut-il assouplir le contrat de travail ?

Le CDI est accusé d'être un frein à l'embauche car trop rigide. Pourtant, la flexibilité du marché du travail est déjà une réalité.()

Faut-il supprimer le Smic ?

Baisser, voire supprimer, le Smic boosterait sans doute l'emploi des moins-qualifiés. Mais cela aggraverait fortement les inégalités et freinerait l'activité.()

Faut-il durcir les conditions d'indemnisation du chômage ?

Plutôt que sur les conditions d'accès à l'assurance chômage, l'accent doit être mis sur les politiques de croissance et sur la formation des demandeurs d'emploi.()

"Les 35 heures, c'est un pacte de responsabilité qui a marché"

Un rapport parlementaire est venu réhabiliter fin 2014 les 35 heures, démontrant qu'elles ont stimulé la croissance et créé des emplois.()

Protection sociale : l'heure des choix

La crise d'un système conçu pour le plein-emploi

Les conditions sur lesquelles le système français de protection sociale a été construit ne sont plus réunies aujourd'hui.()

Comment financer la protection sociale ?

La maîtrise des dépenses de protection sociale est nécessaire, mais elle ne passe pas forcément par un détricotage du système.()

Comment réduire le non-recours aux droits sociaux ?

Le non-recours aux droits sociaux invite à s'interroger sur la mise en oeuvre des aides sociales, souvent trop ciblées.()

Les retraités sont-ils des privilégiés ?

En vingt-cinq ans de réformes, le système de retraite hexagonal a beaucoup perdu de sa générosité.()

"La pauvreté ne frappe pas au hasard"

Depuis quarante ans, la pauvreté s'est profondément transformée. Elle touche aujourd'hui principalement les jeunes.()

Immigration : au-delà des fantasmes

Les vrais chiffres

La part des immigrés dans la population a légèrement progressé ces dernières années. Les nouveaux arrivants viennent pour moitié d'un autre pays européen et sont de plus en plus diplômés.()

Peut-on choisir ses immigrés ?

Largement répandue dans l'opinion, l'idée d'une immigration "choisie" repose sur de fausses représentations et relève de l'illusion.()

Faut-il des statistiques ethniques ?

Les statistiques ethniques reviennent dans le débat public. Leur mise en oeuvre poserait de gros problèmes politiques et méthodologiques.()

L'intégration est-elle vraiment en panne ?

Les immigrés et leurs descendants continuent de "s'intégrer" en France, mais ils rencontrent des difficultés spécifiques sur le marché du travail.()

« Depuis des années, on construit un "problème public musulman" »

Entre interdiction du voile et polémiques sur le halal ou les mosquées, les discours et les politiques mises en place ont tendance à stigmatiser les musulmans.()

Ecole : l'égalité mise à mal

Le modèle méritocratique est en crise

Le système éducatif français est l'un de ceux qui reproduisent le plus les inégalités sociales de départ.()

Comment lutter contre la ségrégation scolaire ?

Les politiques publiques ont été très peu efficaces pour accroître la mixité sociale à l'école.()

Le redoublement est-il efficace ?

Loin d'avoir fait ses preuves, le redoublement va devenir exceptionnel. Reste à mettre en place des alternatives pour aider les élèves en difficulté.()

Comment lutter contre le décrochage scolaire ?

La lutte contre le décrochage scolaire passe par une prise en charge des jeunes concernés. Mais aussi et surtout par l'élaboration d'une vraie politique de prévention.()

"Introduire plus d'interdisciplinarité"

Changer les façons d'enseigner passe notamment par une meilleure diffusion des pratiques innovantes.()

Territoires : le temps des fractures

Un ou des apartheids ?

Villes-centres et banlieues, zones urbaines et zones rurales, pôles en croissance et pôles des plans sociaux, l'Hexagone est traversé par de fortes disparités.()

Quelle nouvelle organisation territoriale ?

Avec la création des grandes régions et des métropoles, les récentes réformes territoriales tendent à renforcer les pôles urbains sans mettre fin pour autant au mille-feuille administratif.()

Quelle mixité pour les quartiers en difficulté ?

Pour le gouvernement, améliorer la situation des quartiers défavorisés passe par une action sur leur peuplement afin de favoriser la mixité sociale. Un diagnostic insuffisant.()

"Les espaces ségrégés sont d'abord les beaux quartiers des métropoles"

Le périurbain n'est pas réservé aux populations précaires. Au contraire, y vivre relève principalement de trajectoires résidentielles ascendantes.()

Environnement : l'essentiel reste à faire

La menace du changement climatique

En dépit de multiples alertes et de l'urgence, les Etats ne parviennent pas à réduire suffisamment vite leurs émissions de gaz à effet de serre. Résultat : les dégâts s'aggravent.()

Comment instaurer une fiscalité écologique digne de ce nom ?

Toutes les tentatives pour développer en France une fiscalité écologique ont jusqu'à présent échoué. Mais la chute du prix du pétrole offre aujourd'hui une opportunité historique.()

Peut-on sortir du nucléaire ?

Réduire la place du nucléaire en France passe par une montée en puissance des énergies renouvelables et par la réduction de notre consommation énergétique.()

Comment rénover les logements à grande échelle ?

La rénovation des bâtiments permet de réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. Mais les pouvoirs publics peinent à mettre en place des dispositifs efficaces.()

"La voiture partagée est la vraie révolution des transports"

La voiture est un mode de transport dont il sera difficile de se passer complètement. Là où elle n'est pas remplaçable, il faut développer le covoiturage.()

Logement : un problème d'offre

De plus en plus inaccessible

La crise du logement touche de plus en plus de ménages, au-delà des personnes mal-logées. En cause, la hausse des prix de l'immobilier, à l'achat ou en location, qui entrave la mobilité résidentielle.()

Faut-il encadrer les loyers ?

Encadrer les loyers permettrait de mieux protéger les locataires, mais risquerait, selon ses détracteurs, d'aggraver la pénurie de logements. On peut en douter.()

Faut-il vraiment construire 500 000 logements par an ?

Pour répondre aux besoins en logements, il faut certes construire plus. Mais pas n'importe où, ni n'importe quoi, ni à n'importe quel prix.()

L'hébergement d'urgence est aujourd'hui défaillant

Face à la saturation de l'hébergement d'urgence, les mesures prises relèvent surtout de la mise à l'abri. Il faut une loi de programmation.()

Europe : l'union à la peine

La zone euro n'est pas encore sortie de la crise

Aide aux pays en difficulté, union bancaire, quantitative easing..., les mesures anticrise se sont payées d'un renforcement du carcan budgétaire qui étouffe l'activité.()

Comment réduire les dettes publiques ?

Plusieurs options sont envisageables pour stabiliser le niveau d'endettement de nombreux Etats européens. Mais elles sont difficiles à mettre en oeuvre.()

Faut-il défaire l'euro ?

Face aux désordres économiques et politiques que risquerait d'entraîner un retour aux monnaies nationales, mieux vaut s'efforcer de faire évoluer les règles du jeu de l'union monétaire.()

Comment lutter contre la fraude aux travailleurs détachés ?

Face aux abus liés au détachement de quelque 1,3 million de travailleurs européens, l'Union a décidé de serrer - un peu - la vis.()

"Il manque un exécutif et un véritable législateur européens"

L'Union européenne connaît aujourd'hui une grave crise démocratique. Les solutions pour y remédier sont pourtant connues.()

Fiscalité : un rendez-vous manqué

Du pain sur la planche

La progressivité de l'impôt avait beaucoup reculé jusqu'en 2010. Elle s'est un peu améliorée depuis, mais le dumping fiscal européen limite les ambitions. Et accentue la baisse des prélèvements sur les entreprises.()

Faut-il fusionner la CSG et l'impôt sur le revenu ?

Les recettes de la contribution sociale généralisée ont aujourd'hui dépassé celles de l'impôt sur le revenu. Or il s'agit d'un impôt proportionnel, sans rôle redistributif.()

Comment lutter contre les paradis fiscaux ?

Des initiatives fortes ont été engagées pour réussir à venir à bout des fraudeurs et des paradis fiscaux. Mais elles doivent encore être renforcées.()

Comment taxer plus les géants du Net ?

Les géants du Net excellent au jeu de l'optimisation fiscale. Les pays lésés tentent de récupérer leur dû, en attendant une action au niveau international.()

"Certains types de revenus sont plus faciles à contrôler que d'autres"

Face à l'impôt, il existe une inégalité encore méconnue : celle qui découle des différents types de contrôles effectués par l'administration.()

Dépenses publiques : le dogme de l'austérité

Les mauvais arbitrages

Le gouvernement a choisi de réduire fortement les dépenses publiques. Des économies destinées à financer en premier lieu la baisse des prélèvements sur les entreprises.()

La France dépense-t-elle trop ?

Pas forcément. Les dépenses publiques ont représenté 57  % du PIB français en 2014. Un niveau élevé qui s'explique principalement par le profil de notre système de protection sociale.()

Faut-il mettre l'Etat français au régime ?

L'appareil d'Etat français est de taille comparable à ceux des pays anglo-saxons et moindre que dans les pays scandinaves. Mais il pourrait gagner en efficacité.()

La France continue de souffrir du fétichisme du déficit

Penser que réduire la dette publique, baisser le taux d'imposition des entreprises et déréglementer de nouvelles professions permettra de sortir de la crise est une erreur.()



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